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國檢局2010年預防職務犯罪工作總結
秘書            發表時間:2011-1-29    來源:    編輯:xrhw_yj

幾年來,在省局黨組的正確領導下,在市檢察院的精心指導下,我局預防職務犯罪工作緊緊圍繞檢驗檢疫中心工作,以科學發展觀理論為導向,以與市檢察院合作預防職務犯罪為抓手,加強學習,深化教育、完善制度、強化監督、狠抓落實,深入開展作風建設、黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作,為實現檢驗檢 
  疫事業的持續協調、健康發展提供有力保證。現將主要工作匯報如下:
  一、領導重視,構建良好的工作機制
  我局領導始終高度重視預防職務犯罪工作,每年的年初即成立以局黨組書記、局長為組長,其他局領導為副組長,各部門負責人為成員的預防職務犯罪工作和黨風廉政建設領導小組,負責全局預防職務犯罪工作和黨風廉政建設的統一指揮和組織協調,并明確工作要求,形成了由“一把手”親自抓、紀檢組長重點抓、各部門負責人具體抓的工作格局,切實保證預防職務犯罪工作和黨風廉政建設部署落到實處。在成立領導小組的同時,我局認真制定實施方案,下發《局預防職務犯罪工作意見》,明確全年預防職務犯罪工作的指導思想和目標、工作要點及具體要求,力爭使全體干部職工依法行政的能力進一步增強,力爭使人民群眾和工貿企業對本局的滿意度繼續保持較高水平。同時,“一把手”和分管領導,分管領導和分管科室負責人、科室負責人與科員層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》,從而形成了分工明確、責任具體、一級抓一級、層層抓落實的責任體系。同時將預防職務犯罪工作和廉政工作列為績效考核及年度工作考核的重點,行使一票否決。一系列行之有效的領導及工作機制切實保證了我局預防職務犯罪工作的有效性及實效性。
  二、強化教育,筑牢反腐倡廉思想防線
  我局一貫重視對干部職工反腐倡廉和預防職務犯罪工作的教育。一是強化主題教育。我們針對本局工作特點,利用講座、每月辦公會議、全局職工會議、培訓等形式,進行理想信念教育和黨的宗旨、黨紀條規及艱苦奮斗、職業道德教育,組織學習領會各級領導講話精神。在重大節日來臨之前,有針對性地開展節前廉政教育。我們先后學習了中紀委十七屆三中、四中全會精神,《江蘇檢驗檢疫系統<關于貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系—2012年工作規劃>實施意見》等。二是強化專題教育。,我局作為本市第一批學習實踐科學發展觀的部門,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,以“實現科學發展新跨越,建設富裕和諧秀美新”為主題,堅持高起點謀劃、高標準定位,高質量實施,圓滿完成了學習實踐活動。下半年,經過精心策劃,在全體干部職工中開展了“紀律教育月”主題活動。針對本局在黨風廉政、反腐倡廉以及思想作風建設方面存在的問題,以“加強黨性修養,弘揚優良作風”為主題,通過一系列內容豐富、形式多樣的活動,讓廣大干部職工長知識、受教育,知不足、得提高。三是強化案例警示教育。我們組織干部職工旁聽法庭庭審、觀看警示教育片和組織案例分析等,深入分析犯罪分子蛻化變質的過程、原因,剖析他們墮落的軌跡和思想根源,警戒干部職工從中吸取教訓,時刻警惕職務犯罪,筑牢拒腐防變的思想防線。四是強化預防教育。我們為每位職工在其電腦桌面上設置廉政屏幕,節前向全局職工發放《公開信》和廉政短信,在oa系統上開辟廉文薦讀欄目,向全局職工征集廉政格言并在大廳公示,組織開展反腐倡廉征文比賽等。通過形式多樣的活動,將廉政意識貫穿到日常的工作、學習中去,在全局上下積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。
  三、完善制度,制約違紀腐敗的發生
  我局緊緊抓住檢驗檢疫系統內部權力運作和經濟運行過程中容易滋生職務犯罪、職務違紀問題的重點部位和薄弱環節,進行認真分析,完善制度,加強管理,提出預防對策。我們先后出臺了《固定資產管理辦法(試行)》、《政府采購實施細則》、《行政處罰工作管理規定》、《重點工作推進管理辦法》、《假期管理辦法》、《績效考核辦法》、《干部交流輪崗任用管理辦法》等一系列管理辦法,規范了從政府采購、固定資產管理、重點工作推進、績效考核到干部交流輪崗等相關工作。制訂定期輪崗制度,對局內任職年限較長的中層干部實施交流輪崗,此舉起到了從源頭上防治腐敗的作用。同時形成定期工作匯報,定期督查制度,明確責任追究。通過以科學的制度來管理人,極大地制約與減少了干部違紀甚至違法現象的發生。
  四、預防在先,建立反腐倡廉長效機制
  新的形勢,對做好反腐倡廉工作提出了新的要求。我局從改革制度入手,把預防措施融入各項業務、寓于各項政策措施之中,形成嚴密的內部防范機制,努力鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件,從源頭上有效預防和遏制違法違紀行為的發生。一是我局堅持執行《副科以上干部實行三項廉政談話制度》,在全局副科以上干部中實施“任職廉政談話”、“提醒談話”及“誡勉談話”等,進一步增強科級干部廉潔自律的意識,筑牢思想道德防線。二是堅持每季度職工個人廉政自查,每半年職工思想分析會制度。由個人及科室查找自身在黨風廉政建設、創建工作、職工思想動態方面存在的問題,起到了一定的提醒和預防作用。三是與市檢察院合作抓好預防職務犯罪工作。我局黨組高度重視,不斷探索構建懲治和預防腐敗體系,研究加強行風廉政建設的新機制。8月,我局與市檢察院舉行-
  了預防職務犯罪合作備忘錄的簽訂儀式,同時我局被授予無錫地區“預防職務犯罪工作聯系點”。我局以此為契機,充分發揮檢察機關的職能作用,與他們建立經常性的信息交流、情況通報,并征求檢察機關關于完善教育、健全制度和加強監督管理的檢察建議,做到預防在前,盡可能把問題扼殺在萌芽狀態。
  五、內外監督,推進機關行風作風建設
  我局的宗旨是:嚴格自律,加強監督。對內,一是做好局領述職述廉,及領導干部個人重大事項申報制度,接受群眾的監督;二是認真開好黨組專題民主生活會及黨員民主生活會,廣泛征求干部職工的意見與建議,并進行批評與自我批評;三是在涉及局內大的基建、裝飾工程時,由紀檢監察部門主動介入,全程參與,實施監督。對外,一是在局報檢大廳設立了意見箱、公示了投訴電話及行風監督365郵箱,隨時接受報檢人員的投訴或意見。二是積極參加全市的“千人評議機關”活動,實施“陽光工程”,推行政務公開,公開各項法律法規、辦事制度、收費辦法、工作流程等,從而將檢驗檢疫人員的行政行為置于社會的監督之下。三是我們聘請了相關機關部門領導、鄉鎮分管領導和重點企業代表組成行風監督員,定期召開行風監督員會議。為取得實質性的效果,我局采取了“背靠背”的方式,即我局人員回避,請本市紀委的領導來主持召開重點企業座談會,征求意見,從而更好地監督并改進我們的工作。四是我們又與全市所有外貿企業簽訂了雙向廉政承諾書,并發放調查表,請企業在不署名的情況下打消顧慮,填上他們真實的看法。對收集整理到的意見又及時在全局通報,要求相關科室進行整改提高。五是局領導經常分頭深入各園區、企業進行走訪,對企業存在的困難幫助解決,面對面虛心接受企業提出的意見。一系列的舉措,形成了我局橫到邊,縱到底的內外結合的監督網絡,為我局加強預防職務犯罪工作和黨風行風廉政建設提供了強有力的保障。 
  六、落實追究,發揮查處案件的預防作用
  我局非常重視信訪工作,做到有報必查,有查必果。上半年,我們聽到一出口企業對我局工作人員的工作作風和廉潔自律有反映。我們正視問題,認真對待,通過找企業負責人了解情況,調查摸底,談話核實,最終掌握了情況,并在第一時間將事情真相通報企業,贏得了企業的信任和好評。對于匿名舉報,在確實無法查實的情況下,我局也能及時找相關人員進行談話,要求他們認真反思,進一步改進工作作風。通過對舉報信件的嚴肅查處,維護了我局的形象,教育了干部職工,充分發揮了個案預防的治本作用。
  回顧幾年來的預防職務犯罪工作,我們雖然做了不少工作,也取得了一些成績,但也存在一些問題與不足,離新時期檢驗檢疫改革和發展的要求還存在一定的距離。如對規章制度的執行力度還不夠大,工作的主動性還有待進一步增強等等。因此,我們爭取在今后的工作中不斷改進和提高。
  二○一○年四月十二日

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